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山东省公安法医学检验鉴定规则(试行稿)

2004-10-30 21:40| 发布者: fmed| 查看: 16840| 评论: 0

摘要: 第一章 总则 第一条 为促进法医工作规范化,标准化,提高鉴定水平和确保鉴定质量,更好地发挥法医学检验鉴定工作在侦查破案、案件诉讼、调解纠纷、处理事故等方面的作用,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民 ...

第一章 总则

第一条 为促进法医工作规范化,标准化,提高鉴定水平和确保鉴定质量,更好地发挥法医学检验鉴定工作在侦查破案、案件诉讼、调解纠纷、处理事故等方面的作用,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《公安机关刑事技术鉴定规则》、《公安机关办理刑事案件程序规定》、《中华人民共和国公共安全行业标准》、《人民检察院法医尸体检验鉴定程序规则》等规定,结合山东实际,制定本规则。

第二条 公安法医学检验鉴定,是指公安机关技术鉴定机构的法医鉴定人,按照规定程序,运用专业知识、仪器设备和技术方法,对与案件、事件有关人身、尸体及其生物性检材进行检查、验证、鉴别、判定,并做出相应鉴定结论的过程。

第三条 公安法医学检验鉴定组织机构:

(一)县级以上公安机关根据工作需要,按照规定程序申报和设置法医学鉴定机构并配备相应人员及设备;

(二)上级公安机关对下级公安机关的法医技术鉴定负有管理、监督和指导的责任;各级鉴定机构应按照公安部《公安机关刑事技术装备标准》等规定,保障法医检验鉴定设施及其实验室标准化、规范化,制订相应的管理措施,教育和管理鉴定人遵守操作规范,防止火灾、爆炸、放射、病菌等事故和人身伤害等情况的发生。

法医技术鉴定,按属地管辖,分级受理,逐级复核,疑议由上一级鉴定机构复核原则。

省、市级刑事技术鉴定机构每年至少组织一次对下级鉴定机构的技术评估和盲测,对不能确保鉴定质量的机构,应责令限期整改、或停止鉴定工作,待符合条件后再恢复鉴定工作。

第四条 公安法医学检验鉴定工作的范围:

(一)对涉及人员伤亡的犯罪现场的勘验;

(二)对杀人、伤害、抢劫、****、爆炸、投毒、纵火等涉及刑事案件的尸体、活体和法医物证的检验鉴定;

(三)对怀疑被杀、被害的尸体、活体和法医物证的检验鉴定;

(四)对死因不明的尸体的检验鉴定;

(五)对涉外案件的尸体、活体和法医物证的检验鉴定;

(六)对违反治安管理行为造成的伤害和侵害他人人身权利造成伤害的活体损伤检验鉴定;

(七)对交通、火灾、中毒及其他重大意外、灾害事故的尸体、活体和法医物证的检验鉴定;

(八)参与法院、检察院组织的会诊鉴定;

(九)参与省、市医学会组织的医疗事故技术鉴定;

(十)其它需要法医检验鉴定的事项。

第五条 公安系统的法医实行鉴定资格管理制度,取得鉴定专业技术职务任职资格的法医,享有法医学鉴定权。其应具备的条件:

(一)具有大学专科以上学历

(二)取得法医师以上专业技术职务任职资格,并在该专业技术岗位连续工作1年以上;

(三)具有鉴定资格任职聘书;

(四)具有较丰富的鉴定专业理论和实践经验;

(五)具有良好的科学道德和职业道德。

法医学鉴定权申请需逐级上报,由省公安厅人事及主管业务部门批准(鉴定权有效期三年,期满后重新核发);具备主检法医师以上职称者同时获得鉴定复核权。

第六条 公安法医学鉴定人(简称鉴定人,下同)权利、义务与责任:

(一)鉴定人有权根据检验结果做出自己认为正确的鉴定结论,并对其鉴定结论负责;

(二)多人共同鉴定,少数人对主要鉴定结论有异议时,有权拒绝签名,并有申辩或提出会诊、要求上级业务部门复核的权利;

(三)鉴定人认为原鉴定不够全面或有错漏,有权进行补充鉴定;

(四)鉴定人有权拒绝回答与办案无关人员询问与鉴定有关的问题;

(五)鉴定人对某具体鉴定项目认为有困难或无把握时,有义务及时提出会诊或报请上级技术部门指导、复核;

(六)鉴定人要以严谨的科学态度、严密的工作方法,及时、全面、客观、细致地进行检验鉴定;

(七)复核鉴定人进行复核鉴定,按其复核环节承担相应环节的责任;

(八)鉴定人对物证和材料在受理检验至移交前负有保管责任;

(九)鉴定人必须按照有关规定实行鉴定回避制度,回避由县级以上公安机关负责人决定,并及时通知委托单位和提出回避请求的当事人。

第七条 法医学检验鉴定必须在规定期限内完成。

鉴定机构在受到委托鉴定当日起24小时内,对是否受理做出明确答复,并在规定的检验鉴定时间(从受理鉴定之日起至鉴定书签发之日止,下同)内完成鉴定任务:一般尸体检验鉴定不超过10天,需进行组织学检验诊断的不超过30天;物证检验不超过7天;DNA检验不超过10天;特殊案件或急需解决有关问题的,应抓紧时间完成。

第八条 法医学检验鉴定必须按规定程序受理。

(一)、受理法医学活体鉴定,应由委托单位按照《山东省公安法医学活体检验鉴定委托表登记表》填写,领导签字、加盖单位公章进行委托。(委托登记表)。

(二)、受理鉴定按属地管辖原则,逐级送检。要求上级鉴定部门复核或组织会诊的,要出具委托函或填写《委托、受理检验鉴定登记表》(下简称《委托表》)。

(三)、鉴定委托单位应当保证其提交检材(材料)来源清楚、真实可靠,对检材是否受到污染或可能遭到污染、损害,要特别注明。

(四)、鉴定单位承担对受理送检检材、材料所做出的检验鉴定结论负责;涉及刑事诉讼的鉴定,必须有办案单位委托或领导指派。

(五)、属律师委托的,要征得本业务部门领导同意后方可受理。

(六)、对在看守所、拘留所、留置室或公安机关内部场所死亡的犯罪嫌疑人员尸体的检验鉴定,应由检察机关法医担任,如检察机关不能进行检验鉴定的,须由检察机关委托。

(七)、对公民来信、来访上诉的有关人身伤害、人员死亡的案件,经领导批准或指派,上级业务部门有权对其进行复查、复核或责成下级业务部门进行复查,下级部门应予积极配合。

第九条、公安机关法医鉴定部门,对下列情况不予受理:

(一) 请求违反国家法律、法规的;

(二)超出本规则规定的鉴定范围,或者不具备鉴定委托主体资格,或者不符合鉴定委托程序要求的;

(三) 已知委托鉴定的检材与案件或事件无关的,或者不具备检验鉴定条件的;

(四)同一检材已委托其他鉴定机构进行鉴定的。

第十条 鉴定形式 :

公安机关法医鉴定分为初次鉴定、补充鉴定、重新鉴定、复核鉴定和会诊鉴定等形式;

初次鉴定是指某鉴定委托单位第一次委托或指定鉴定机构对某案件(事件或事实状态)的检材(人身、尸体或物证)进行检验鉴定,该鉴定机构作出的有关检验、鉴定结论;

补充鉴定是指原鉴定人认为鉴定有遗漏、错误,或委托单位补充新的鉴定材料,需对鉴定进行补充或更正而进行的检验、鉴定;

重新鉴定是指案件或者事件的当事人、本案侦察人员认为鉴定结论有疑议或疑点,或者认为有必要、有充足理由证明鉴定结论有错误或者鉴定人员应当依法回避而未回避,或其它原因影响鉴定人作出正确鉴定而提出申请,经县级公安机关负责人或事件(案件)调查负责人批准所进行的重新鉴定。对需要重新鉴定的,鉴定机构应当重新指派或聘请鉴定人员进行重新鉴定。

复核鉴定是指按照原鉴定结论相同的鉴定程序、技术方法和要求,对同一检材(人身、尸体或物证)的鉴定结果进行复查核对的过程。复核鉴定主要由实验室和书面复核两种形式;提请上级机关复核时应说明复核的原因和要求。

地市以上公安机关应当成立法医鉴定专家组,负责本辖区疑难物证、有争议鉴定结论的重新鉴定,可邀请同级人民检察院、法院的法医人员参加。

第十一条 检验鉴定:

检验必须由两名以上鉴定人员进行,必要时可聘请其他专业知识的专家给予技术协助。

鉴定人进行检验鉴定所运用的技术方法、仪器设备应当科学可靠,符合有关行业标准,保证检验方法和鉴定结论经得起科学技术的重复性验证。

鉴定人进行检验鉴定应当标明检材取材部位,并详细记录;消耗性检材应注意保留,以备复检。

第十二条 检验尸体时,经案件承办部门的同意,死者家属、亲友或委托代理人可在场旁观、见证尸检过程,旁观者一般为1至2人,至多不超过3人。

旁观的家属及其委托代理人未经检验鉴定工作人员许可,不得自行照像、录像。

尸检过程中,法医鉴定人不接受新闻媒体的采访;未经有关领导批准,新闻媒体不得对尸体检验工作进行照像、录像。

第十三条 鉴定人纪律

公安法医学鉴定人纪律;

(一)严格遵守法律、法规、国家有关行业标准和职业道德规范,抵制各类对科学鉴定的干扰;

(二)妥善保管检材,不得挪用、丢失和损坏;

(三)不得随意涂改检验鉴定的原始记录;

(四)不得违反规定会见当事人及其委托人;

(五)不得以任何名义和理由收受委托鉴定单位或者送检人赠送的礼金、有价证券和礼物;

(六)不得在面向社会服务的司法鉴定机构中有偿兼职;

(七) 不得泄露鉴定秘密。

鉴定机构或者鉴定机构的主管部门发现鉴定工作有玩忽职守、以权谋私、受收贿赂、泄露秘密,或者鉴定人私自受理、鉴定的,或者发现出具鉴定文书有错误的,有权组织复核,责令纠正和调查处理。

鉴定人未经鉴定委托单位同意,擅自泄露鉴定结论,并造成不良后果的,应当依据有关规定追究其责任。涉及国家秘密的,依照《中华人民共和国保守国家秘密法》的有关规定处理;

检验鉴定结论错误,情节或者后果严重的应当依据有关法律、法规或者规定进行处理;故意出具虚假鉴定结论,取消鉴定资格,依据有关法律、法规或者规定进行处理,构成犯罪的,交有关机关追究刑事责任。

第十四条 鉴定人出庭:

公安机关法医鉴定人接到人民法院关于出庭的书面通知后,应当按时出庭。遇特殊原因确实无法按时出庭的,应当向法庭说明。

出庭前要认真准备和携带与鉴定有关的资料。出庭要着装庄重,举止文明、礼貌,对法庭提出的问题作出明确的回答;对于鉴定无关问题,经法庭同意,可以拒绝回答。

第十五条 鉴定文书:

鉴定文书是记录鉴定要求、鉴定方法和鉴定结论的法律文书,是法定证据形式;

鉴定文书应由鉴定人制作,应在得出鉴定结论后的3个工作日内出具。遇有特殊情况,可以适当延长出具鉴定文书的时间。

鉴定文书分为三种形式:一是做出肯定或者否定鉴定结论的鉴定书;二是提供分析意见的为检验意见书,三是叙述检验过程和检验结果的为检验报告;

补充鉴定或者重新鉴定的,应单独制作鉴定文书;

鉴定专家组的鉴定结论,应当由组织鉴定单位或主持鉴定单位出具鉴定文书,并由专家逐一签名。

鉴定文书应当由鉴定机构专业负责人审核批准后发出。

鉴定文书应当制作一式两份,正本交鉴定委托单位,副本由鉴定机构或鉴定机构所属公安机关存档。

鉴定文书制作应当规范,结论准确无误;

同一鉴定机构为同一案件的同一检材重新鉴定,其鉴定结论与原鉴定结论相抵触时,应当由鉴定机构专业负责人审准,撤消原鉴定结论;

第十六条、鉴定结论的告知:

鉴定文书制成后,鉴定机构应及时通知鉴定委托单位领取,必要时鉴定机构可以将鉴定文书送达鉴定委托单位;同时应一并送达加盖鉴定机构印章的《鉴定文书送达通知书和鉴定回执》;接受单位应当在送达通知书的回执上签字,并返还回执。

对不妨碍侦察破案、不泄露国家机密、不暴露技术手段和个人隐私的鉴定结论,由办案单位或部门向有关当事人或单位填发鉴定结论告知书。

法医鉴定人没有义务将案件的检验鉴定情况及结论告知委托部门以外的单位和个人。但应案件承办部门的要求,在办案人员的主持下,可将用作证据使用的鉴定结论告知犯罪疑嫌人或死者近亲属、诉讼代理人,告知方式可以是口头告知,也可以是书面告知;只告知其结论部分,不告知鉴定过程等其他内容。

第二章 细则

第十七条 法医学尸体检验鉴定的主要任务:

(一)在侦破杀人、投毒、爆炸等刑事案件和嫌疑他杀案件中,通过尸体检验,确定死因、判断死亡时间、推断凶器、判明案件性质、进行案情分析,为侦查提供方向,为立案提供依据;

(二)协助有关部门查明中毒、意外、灾害等重大事故造成人员伤、亡的原因,澄清事件性质,为辨认尸体提供依据;

(三)协助交通部门查明交通事故造成人员伤、亡的原因;

(四)勘查现场,发现、提取与案件有关的法医物证。


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